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房山区财政局创建学习型机关方案
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日期:2015/08/21

为贯彻落实区委、区政府提出的建设学习型机关的精神,不断提高财政干部的综合素质,提高财政工作水平,特制定本方案。

  一、指导思想

  以党的十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,围绕提升机关形象,振兴常德财政,确立先进的学习理念,健全完善的学习体系,形成人人学习、终身学习的良好局面,培养和造就一支政治素质好、业务水平高、工作能力强的财政干部队伍,建设一个政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的财政机关。

  二、主要目标

  建设学习型机关的总体目标是:力争把我局建设成标准较高的学习型机关。主要量化指标是:

  1、学习时间要求。机关干部每年接受培训及继续教育的时间达到20天以上,平均每天用于学习的时间达到1个小时以上。

  2、学历层次要求。50岁以下的机关干部(含在干部岗位上工作的职工,下同),达到大学本科文化水平,其余干部原则上达到大学专科文化水平。

  3、业务知识要求。除少数特殊岗位外,每个干部都具备会计证或相应的专业技术水平,在业务科室工作的干部具备相应的初级以上(包括初级)专业技术任职资格。除人教科、办公室、监察室、机关党委、后勤中心、财会人员培训中心之外,其余科室(单位)副科级以上干部都须具备相应的中级以上(包括中级)专业技术任职资格。

  4、文字能力要求。机关干部能起草一般公文,能参与经验材料、调研材料和工作总结的撰写。副科级实职以上干部能独立撰写工作总结、工作报告、典型经验材料和调研文章等。

  5、综合素质要求。全体机关干部普通话达到三级甲等以上水平,在公共场所基本运用普通话交流,能熟练操作电脑,学会200句以上英语日常用语。

  三、工作措施

  1、强化舆论宣传。充分利用各种舆论阵地,大力宣传建设学习型机关的重要意义,大力宣传先进的学习理念,大力宣传创建工作中涌现出来的好典型,营造浓厚的创建氛围。同时,积极向常德日报、常德电视台等宣传媒体推介我局创建工作的先进典型,树立创建标杆。

  2、抓好个人自学。把个人自学,建设学习型干部作为建设学习型机关的基础。从党组成员到一般干部都要制定切合个人实际的学习目标和详细具体的自学计划,并认真落实,力争尽早达到局党组提出的量化目标。对干部个人自学计划,人教科要组织评选,进行交流;各科室要经常督导,全面考核,促进落实。

  3、办好“每月一学”课堂。坚持每月集中学习不少于一次,组织机关干部学习财税业务、法律法规、普通话、日常英语和计算机操作等。办公室负责制定学习计划,加强教学管理,保证学习效果。要将每月学习情况和考试成绩纳入干部考核和局目标管理考核内容。

  4、发挥学会作用。财会审学会、预算研究学会、农财研究学会要充分发挥作用,开展形式多样、丰富多彩的学习活动,为广大干部提供学习载体。各学会每年至少组织一次高水平的学术报告会和专业知识竞赛,组织评选本专业的常德十佳,树立学习典型。

  5、组织各种竞赛。对计算机操作、普通话、日常英语等学习,人教科每年组织一些不同形式、不同要求的竞赛,达到以赛促学的效果。各个学会要认真选拔本专业的学习先进分子,积极参加市里组织的学习汇报会、读书报告会和业务比武,树立争先意识,营造学习氛围。

  6、丰富学习内容。按照区委、区政府和工作实际要求,积极开展办班培训、学习讲座、心得交流、技能比武、才艺展示、文化沙龙等形式多样、内容丰富的教育活动,组织机关干部既学财会知识,又学政策理论、法律法规;既学经济、税收、金融等相关领域知识,也学电脑、外语、普通话,还学文学、历史、健康等知识,拓宽学习视野,丰富学习内容,提高综合素质。

  7、建设学习平台。积极建设学习广场、图书室等,满足干部职工进行开放式学习交流的需要;同时,利用“金财工程”建设的机会,建好财政干部网络教育系统,方便机关干部更快、更好地接受新知识、新理论。

  四、保障机制

  1、建立考核督促机制。把建设学习型机关工作纳入科室(单位)年度目标管理考评的内容,作为科室评先的重要依据;把个人学习情况纳入干部年度考评内容,建立“德能勤绩廉学”一整套述学、评学、考学机制,并作为个人年度评岗评先的重要依据。

  2、建立岗位约束机制。每年对机关干部组织一次政治理论、法律法规和业务知识考试,业务考试连续2年不合格者,黄牌警告,连续3年不合格者,离岗学习。对在规定期间内没有达到学历要求及获得相应专业技术资格的,不仅及时组织离岗进修,而且提拔晋升、岗位竞争时不予考虑。对局机关科级后备干部实行考试制度,考试不合格的调整出后备干部队伍,未纳入后备干部队伍的,提拔时不予研究。

  3、建立激励引导机制。对积极学习并学有所成的给予奖励。对提前全部达到局党组下达的学习目标要求的,分档给予奖励;对获得硕士、博士研究生学位的,给予重奖;对通过自学、函授等获取大学本科文凭的,解决一定的学杂费;对考取中级以上专业技术职称及资格证书的,给予一定奖励;对在有关报刊杂志上发表理论、调研、新闻等文章的,分档次给予奖励;对子女获取高考优异成绩的,给予精神和物质奖励;大力开展评比表彰活动,树立一批学习型科室、学习型党支部、学习型家庭、学习型干部的先进典型,推动创建活动全面开展。

  五、组织领导

  成立局机关建设学习型机关工作领导小组,由局长任组长,局班子成员为成员。局办公室牵头,具体负责建设学习型机关日常工作,根据不同时期的不同要求制定周密、详细的活动方案,定期研究、部署、督促、检查建设学习型机关活动开展情况。各科室、二级机构要结合所属群体的实际,有针对性的开展学习交流活动,推动我局建设学习型机关工作。

 

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